熊猫娱乐场平台-东方时评丨把脉城市生命体征,做好家园护理“八件事”

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中共上海市委第十一届九次全体会审议通过《关于深入贯彻落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,谱写新时代人民城市新篇章的意见》,对加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作全面部署。

全会提出,“要把握人民城市的生命体征,走出一条符合超大城市特点和规律的治理现代化新路子”。“以绣花般功夫推进城市精细化管理,确保城市各领域、各环节、各方面运行更顺畅、更高效、更可持续”。

说到“城市家园护理”,人们首先想到“城管”与“摊贩”的矛盾。“摆摊”或许能方便居民并解决一些低收入群体的就业,但大城市的管理是重要的课题,乱设摊会影响城市的秩序和整洁。如何处理“摊贩”与“城管”这对矛盾,成为城市治理的一个难题。应对这个问题,需要有策划、有规划、有思路、有定律,要把握一个“度”,与周围的环境要“协调”。

家园护理,除此之外。还包括,还有这样几件事:

城市整洁、干净,城市清洁管理。除城市街道、水域的清洁管理和执法外,比如涉及各家各户的、现在正在执法的生活垃圾分类,关系现代城市“垃圾围城”困局的解除,是低碳生活的需要和追求,是现代文明的“时尚”,涉及每个市民。上海自去年7月实施“生活垃圾管理条例”以来,实践十分有成果,自觉垃圾分类的市民从最初的15%提高到90%以上。

三是城市大气治理。烟花爆竹禁放的一定区域的划定、管理和执法,上海已经有成功经验;民众吸烟的管理,即“控烟”的执法,上海制定2010年版的“控烟条例”,2017年修订,在有“天花板下的室内”全面禁烟,这方面的执法也十分有效,2017年上海市委作为“蓝天下保卫战”之一。

四是交通秩序的整治。禁止“酒驾”,上海公安参与执法,十分有效。共享单车乱停乱放的整顿和治理;非机动车违规的治理;行人乱穿马路的整治正在进行之中。

五是违章建筑和搭建物的拆除。上海的“三违四必”实践也很成功。

六是广告管理,是城市治理的大文章。包括霓虹灯广告的“光污染”;城市高楼的公益广告和主旋律标语与商业广告布局的处理和执法,都有丰富的内容;还有城市“牛皮癣”(乱贴乱写在建筑物和道路上)小广告的执法。

七是犬类和宠物的管理和执法,关系公民养宠物权利,又同时关系对周围居民的干扰和环境整洁的影响,上海也有法规和执法的实践,但不甚成功,需继续努力。

八是绿化的管理和执法,包括城市公共空间绿化的布局,对破坏城市绿化的处罚,都需要有主管部门,有执法力量。

总之,“人民城市人民键,人民城市为人民”的理念深入人心,需要“努力打造人人都有人生出彩机会的城市、人人都能有序参与治理的城市、人人都能享有品质生活的城市、人人都能切实感受温度的城市、人人都能拥有归属认同的城市”,将城市的共建共治共享提高到新的水平。